在許多人的記憶中，公交車曾是城市出行的首選。但如今，它似乎正被時代的洪流邊緣化。
一、公交車的運營現狀
你有多久沒有坐過公交車了？你是否思考過，曾經風靡一時的公交車，為何會走到今天這一步？在快節奏的現代生活中，公交車這個昔日城市出行的“主力軍”，如今卻面臨著前所未有的挑戰。數據顯示，2024年全國城市公交總虧損超過2000億元，這一數字觸目驚心，讓人不禁要問：公交車，這個曾經的“城市動脈”，究竟怎么了？
回望過去，公交車是城市中不可或缺的交通工具。在那個公共交通選擇有限的年代，公交車以其低廉的票價和廣泛的覆蓋范圍，成為了大眾出行的首選。無論是清晨的上班族，還是背著書包的學生，亦或是外出購物的居民，公交車都承載著他們的出行需求。那時的公交車，不僅是出行工具，更是城市生活的一部分，是流動的名片，展現著城市的風貌。
然而，時過境遷，如今的公交車卻面臨著前所未有的困境。以某公交集團為例，2024年營業收入合計為2.28億元，但運營成本卻高達28.72億元，即便算上政府的巨額補貼，仍舊虧損接近5000萬元。國內公交車的現狀是單位里程成本遠高于票價收入，所以跑得越多，虧得就越多。這樣的數據，讓人不得不正視公交車的生存危機。
二、公交公司虧損的原因剖析
1.外部競爭激烈：從客流量來看，形勢不容樂觀。2014年到2024年這十年間，全國城市公交車客運量從781.88億人次下降到了386.7億人次，減少了一半以上。越來越多的乘客選擇其他出行方式，公交車不再是出行的首選。
公交車的困境，并非一朝一夕形成。首先，公共交通多元化帶來了沖擊。隨著地鐵網絡的不斷完善，地鐵以其速度快、準點率高、運量大的優勢，讓公交車在速度和準點率上相形見絀。同時，共享（電）單車的出現解決了人們出行“最后一公里”的難題，私家車保有量不斷增加，網約車也通過互聯網平臺實現了乘客與司機的快速匹配，且價格逐漸親民。這些多元化的出行方式，更是讓公交車的市場份額被進一步擠壓。
2.內部經營問題：公交車自身也存在一些問題。長期以來，一些國營公交公司習慣了依靠補貼運營，經營思路老化，缺乏上進心。沒有及時根據市場需求調整線路和服務，使得路線設置不合理、準點率低、速度慢、服務不到位等，導致乘客體驗感越來越差。以中國城市規劃設計研究院與百度地圖于2024年10月17日聯合發布的《2024年度中國主要城市通勤監測報告》中北京的數據為例，高峰時段公交車頻繁停靠，平均車速跌至23.7km/h，比北京二環路限速慢了近3倍，北京58.3%的跨區上班族每天在公交上平均耗時86分鐘，報告中單程平均通勤耗時超90分鐘的6個超長通勤流向均集中在北京（如房山至西城、廊坊三河至北京朝陽等），這樣的出行體驗使得很多人寧愿選擇其他出行方式，也不愿意乘坐公交車。
3.票價因素考量：相較于手機等電子產品價格迅速與世界接軌，我國公交票價卻遠低于國際水平。財政部報告顯示，中國公交年均虧損數額巨大，可票價卻長期維持在低位。按照人民幣換算10公里內起步票價，中國公交不超過2元，韓國公交約8.7元（1650韓元），而日本公交約11.5元（230日元）。這也使得公交公司在收入方面面臨著巨大壓力，在成本不斷上升的情況下，票價難以覆蓋成本，進一步加劇了虧損狀況。公交公司并非不懂商業邏輯，而是政府定下了公益性定位、不漲價、服務有標準的鐵律，公交車用財政補貼織就了一張普惠網絡。
4.財政補貼減少：公交車的公益性定位也帶來了巨大的財政壓力。中國每輛公交車年均虧損高達23萬元，全國各地財政一年要補貼兩千億元，財政補貼成為維持運營的重要支撐。但隨著地方財政的吃緊，補貼縮水成為不爭的事實。以湖北某市為例，公交補貼從2019年的3200萬元銳減至去年的830萬元。這樣的財政壓力，讓公交車的運營更加艱難。
三、公交停運事件與反思
最近幾年，公交停運事件在全國各地頻繁上演。9月底，廣西桂林荔浦市的三家公交公司同時宣布停運；10月9日，甘肅白銀市的公交也停運了。停運的原因基本上都是財政補貼不到位，工資拖欠了幾個月。但有意思的是，只要一停運，問題立即就能得到解決。比如甘肅白銀市公交公司的司機王先生，在停運當天晚上6點就收到了3個月工資。
然而，這種“一停就解決”的方式并沒有從根本上解決問題。公交公司虧損嚴重、負債高、客流量下降等問題依然存在。這讓我們不得不反思，公交車為什么會走到這一步？是因為外部競爭太激烈，還是因為自身經營不善？
四、公交車的價值與民生屬性
盡管公交車面臨著諸多困境，但它依然具有不可替代的民生屬性。公交車是城市的基礎服務設施，對于很多老年人、學生和低收入人群來說，它是主要的出行工具。以河北邯鄲33路公交為例，它載著古稀菜農跑80分鐘進城，單程僅1元錢，菜籃子占座也不收費，這些老人的背后是2.07億農戶的生存圖景。他們依靠公交車進城賣菜，賺取辛苦錢。
五、公交車的破局之路
1.拓展副業：為了“活下去”，很多城市的公交公司都在積極探索新的業務模式。安徽亳州、江蘇無錫等地推出“公交婚車”等業務，浙江紹興推出油菜花專線、鄉村旅游專線，鄭州、南京、成都等多地公交公司探索“公交+物流”業務，白天載客，晚上拉貨。還有杭州開出了夜間巴士，深圳也在公交車上賣起了早餐飲料。安徽亳州公交集團在2023至2025年期間，多元化收入連續三年維持在集團總營收占比的40%至50%之間。這些創新舉措不僅合理利用了公交資源，還為公交公司帶來了新的收入來源。
2.提升服務質量：公交車的未來究竟在哪里？公交想要挽回用戶走出困境，提升效率和服務水平是關鍵。一方面，可以通過優化線路，根據乘客的需求和出行規律，合理調整線路和發車間隔時間，提高準點率。
3.定制化業務：另一方面，可以通過大力拓展新業務，增加收入來源。挖掘自身的文化價值，通過與當地政府、文化機構合作，利用車身涂裝、內飾設計等手段傳播城市歷史文化、經典文化和非遺技藝。同時，根據不同乘客群體的需求，開展定制化業務也是一個不錯的選擇。比如開設婚慶主題巴士、浪漫巴士等，為市民提供獨特的出行體驗。還可以開通快遞運輸業務，打通鄉村“最后一公里”，滿足農村地區的物流需求。
4.政策支持：公交車作為城市的基礎服務設施，承載著無數人的出行夢想和生活重量。它不僅是出行的工具，更是城市文化的載體和民生保障的重要一環。雖然它目前面臨著諸多困境，但我們不能讓它就這樣被時代拋棄。公交公司可以積極與政府溝通，爭取更多的政策支持。比如開發維修業務，獲得政府訂單；成立旅游公司，開發旅游專線等。我們應該看到公交車的民生價值，支持公交公司積極探索破局之路。
六、結語
下次等公交時，不妨看看身邊提菜籃子的老人、背書包的學生、扛工具箱的工人。這輛虧損2000億的“民生專車”，正載著無數人的生活夢想前行。公交車不是被時代拋棄的老古董，而是城市發展中最該被善待的“毛細血管”。因為每輛準點抵達的公交車，都是城市寫給普通人的“情書”。
讓我們共同期待公交車的未來能夠更加美好，繼續在城市中扮演不可或缺的角色，為我們的生活帶來更多的便利和溫暖。
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