企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，包括法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，實(shí)際控制人、副總經(jīng)理等對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有主要決策指揮權(quán)的負(fù)責(zé)人。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的少數(shù)關(guān)鍵，是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的推行者、執(zhí)行者，若不清晰明了自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，糊里糊涂，啥也不知道，就基本或一定會(huì)責(zé)任懸空，安全生產(chǎn)責(zé)任假手于人，假手給給政府或部門，假手給基層一線員工，安全生產(chǎn)條件到位就是一句空話。所謂的重視安全生產(chǎn)，只停留在刷在墻上，掛在嘴上，安全生產(chǎn)工作不認(rèn)真、不扎實(shí)，隱患排查治理走形式、走過場(chǎng)，對(duì)于政府安全監(jiān)管能應(yīng)付就應(yīng)付，能拖就拖。安全隱患大量存在，卻熟視無(wú)睹，不以為然。
從而，企業(yè)安全管理薄弱、松懈、混亂，生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)層層衰減，安全管理不會(huì)管、不想管、管不好；安全管理理念和方法落后，方法被動(dòng)，措施單一，保障乏力，注重經(jīng)驗(yàn)和事后總結(jié)，忽視企業(yè)全員、全過程、全方位的針對(duì)性和可操作性的安全管理；未落實(shí)全員責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定與實(shí)際崗位設(shè)置不匹配、相關(guān)內(nèi)容不健全不完善；安全管理機(jī)構(gòu)沒有充分發(fā)揮作用，無(wú)權(quán)、無(wú)錢、無(wú)物，對(duì)事故隱患和違章行為整治不夠及時(shí)、不嚴(yán)格、不細(xì)致、不徹底；安全管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全或管理架構(gòu)混亂，缺乏基本的規(guī)章制度、安全責(zé)任制和操作規(guī)程，或規(guī)章制度存在漏洞，執(zhí)行不夠嚴(yán)格或安全管理制度與執(zhí)行完全“兩張皮”；安全培訓(xùn)缺失，或內(nèi)容空乏，針對(duì)性不強(qiáng)，與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，流于形式或安全培訓(xùn)造假，應(yīng)付安全監(jiān)管監(jiān)督檢查；安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)層層衰減，安全生產(chǎn)指令層層衰減，管生產(chǎn)的不管安全，一線員工對(duì)企業(yè)安全目標(biāo)、安全現(xiàn)狀、安全任務(wù)知之甚少，甚至一無(wú)所知，安全意識(shí)和法治觀念淡薄，缺乏必備的安全技能，缺乏自我約束。
近年來(lái)，從中央到省市、各級(jí)部門、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度對(duì)生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作要求之嚴(yán)、力度之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有。
2014年版《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
新《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
可見，新《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)增加了“落實(shí)”“實(shí)施”這四個(gè)字。不過，寥寥4個(gè)字，就給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)層層加了碼，緊箍咒套的更緊。
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