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    導(dǎo)讀：2020年末，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》出臺(tái)，該法于2021年3月1日正式施行，這次刑法修改新增了十多種罪名，其中一條也與公交行業(yè)息息相關(guān)。

    近幾年，在公共交通工具上搶奪司機(jī)方向盤、辱罵、毆打駕駛員干擾駕駛的行為時(shí)有發(fā)生，對(duì)公共安全以及他人人身安全造成很大危害，成為不容忽視的公共安全問題。

    法條指引：《刑法》第一百三十三條之二：“對(duì)行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置，干擾公共交通工具正常行駛，危及公共安全的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。”

    案例君補(bǔ)充：

    近年來(lái)，在公共交通工具上搶奪方向盤、毆打駕駛?cè)藛T以及駕駛?cè)藛T與乘客發(fā)生紛爭(zhēng)后違規(guī)操作或者擅離職守，與乘客廝打、互毆等妨害安全駕駛的行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅道路交通安全，有的造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，成為不容忽視的公共安全問題。

    特別是2018年重慶市“10·28”公交車墜江事故發(fā)生后，引起全社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，加強(qiáng)公交司機(jī)安全防護(hù)、嚴(yán)懲妨害安全駕駛違法犯罪行為的呼聲高漲。

    為依法懲治妨害安全駕駛違法犯罪行為，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部于2019年1月8日出臺(tái)了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》。

    該指導(dǎo)意見向全社會(huì)傳遞了公安和司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決懲治妨害安全駕駛違法犯罪的堅(jiān)定決心，提升了公眾的安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)。但該指導(dǎo)意見顯與刑法第一百一十四條規(guī)定“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”的立法旨意相悖。

    以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指使用與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等危險(xiǎn)性相當(dāng)?shù)钠渌ｋU(xiǎn)方法，危害公共安全的行為。不具有危害公共安全的犯罪目的和直接故意的妨礙安全駕駛行為，如乘客要求中途停車、下車與駕駛?cè)藛T發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，搶奪駕駛操縱裝置，干擾公共交通工具正常行駛，雖然危及公共安全，但與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等危險(xiǎn)性并不相當(dāng)，特別是主觀惡性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等具有危害公共安全的犯罪目的和直接故意的犯罪行為。

    針對(duì)這一問題，《刑法修正案（十一）》新增妨礙安全駕駛罪，將干擾駕駛行為入刑，防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)害。