2020年12月18日，中國土木工程學(xué)會城市公共交通分會在山東省棗莊市隆重召開“2020年快速公交研究會學(xué)術(shù)研討會”，會議主題為“快速公交助推人民群眾高品質(zhì)出行”。來自全國各地公交企業(yè)100多人參加了會議。鹽城市公共交通有限公司黨委書記、董事長廖杭軍應(yīng)邀作了《 打造高效便捷快速公交系統(tǒng) 滿足人民群眾高品質(zhì)出行需求》的主題演講。
廖杭軍鹽城市公共交通有限公司黨委書記、董事長
打造高效便捷快速公交系統(tǒng) 滿足人民群眾高品質(zhì)出行需求
廖杭軍
一、鹽城公交發(fā)展概況
鹽城，一個令人打開心扉的地方，是江蘇省面積最大的地級市，位于江蘇東部、黃海之濱，下轄5縣5區(qū)1市。鹽城因鹽而名、因鹽而興，擁有江蘇省最長的海岸線（582公里），最大的沿海灘涂，這里是丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉(xiāng)，這里走出了“北宋三相”“鹽城二喬”等先賢名家，鹽城黃海濕地于2019年7月被列為世界自然遺產(chǎn)，被譽為“東方濕地之都，仙鶴神鹿世界“。
長期以來，鹽城市委、市政府深入踐行 以人民為中心的發(fā)展思想，積極實施 公交優(yōu)先發(fā)展城市戰(zhàn)略，突出提升公交出行便利性、快捷性，持續(xù)實施并完善 快速公交（BRT）系統(tǒng)，在規(guī)劃布局、設(shè)施建設(shè)、車輛裝備、運營服務(wù)等方面持續(xù)加大保障力度，公交競爭力和吸引力大幅增強，人民群眾的獲得感和幸福感不斷攀升。
鹽城市公共交通有限公司的前身為鹽城市公共交通總公司，成立于1977年12月，2019年12月完成公司化改制，現(xiàn)隸屬于鹽城市交通投資建設(shè)控股集團有限公司，并保持相對獨立體系。現(xiàn)有職工 2244 人，其中駕駛員 1404人。
公交車：1623臺，折合2036.9標(biāo)臺，其中柴油車439臺，天然氣車輛140臺，油電混合車輛282臺，氣電混合車輛120臺，氫燃料電池車輛10臺，純電動車輛632臺，新能源車輛占正常營運車輛的 81.77%。
場站設(shè)施：現(xiàn)有停保場6個；停車場7個；樞紐站5個；首末站21個，合計場站39個，面積約 488.88畝。
公交線路 116條，線路總長度 2523.7公里，2019年客運里程達7247.99萬公里，客運總量1.35億人次。
截止目前， 鹽城BRT快速公交網(wǎng)絡(luò)的線路總長度250.5公里，BRT站臺70座，BRT專用道62.8公里，運營BRT公交車166輛，2019年BRT客運量達4200萬人次， 占市區(qū)公交客運總量的30%。
二、鹽城快速公交發(fā)展歷程
2010年5月1日，鹽城BRT一號線開通營運，這也是 江蘇省內(nèi)繼常州后的第二條、長江以北的首條BRT線路，隨后BRT二號線（環(huán)線）及多條BRT支線相繼開通，逐步形成“ 一主一環(huán)多支”的鹽城快速公交系統(tǒng)，貫穿亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、鹽南新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其便捷、經(jīng)濟的運行方式逐漸成為市民出行首選的公共交通工具，BRT成為鹽城的靚麗名片和特色地標(biāo)。
隨著城市的進一步發(fā)展，2019年以來，鹽城又相繼開工建設(shè) 高架地面系統(tǒng)BRT環(huán)線項目，解放路、開放大道BRT站臺改造出新工程，并正在傾力打造 超級虛擬軌道交通線—SRT項目。目前，高架地面系統(tǒng)BRT環(huán)線一、二期已建成通車，SRT一號線預(yù)計年內(nèi)投入試運行。今年上半年，由專業(yè)設(shè)計單位對市區(qū)公交線網(wǎng)進行了全面設(shè)計，市區(qū)BRT線網(wǎng)系統(tǒng)正在按照新設(shè)計方案優(yōu)化調(diào)整，鹽城快速公交駛上了高質(zhì)量發(fā)展的快車道，公交分擔(dān)率由 2010年的5.6%提升至 2019年的22.6%。
三、鹽城快速公交系統(tǒng)建設(shè)理念
（一）層次分明、銜接一體
結(jié)合城市空間發(fā)展及客流分布特征，鹽城市圍繞市際公交一體化目標(biāo)，系統(tǒng)制定了公交快速走廊建設(shè)計劃，形成了“ 城市客流主走廊、城市客流次走廊、市域客流走廊”三級公交快速廊道。
其中“ 兩縱兩橫、軸向貫通”（包括青年路、新都路、解放路、開放大道）的城市公交客流主廊道，采用 全天候路中式封閉專用道，配套智能信息化站臺等設(shè)施。
“ 三橫四縱”城市公交次廊道則采用全天路側(cè)開放式專用道，可兼容常規(guī)公交線路，實現(xiàn)“同站同側(cè)”換乘，讓公交路權(quán)優(yōu)先真正落到實處。
在城市高架路的東環(huán)路、西環(huán)路、南環(huán)路、北環(huán)路及周邊國省道布局了“ 環(huán)形放射”的市域客流廊道，同步建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域換乘公交樞紐錨固城鄉(xiāng)公交線路，實現(xiàn)了市域周邊城鎮(zhèn)及各縣的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)與城市骨干BRT網(wǎng)絡(luò)一體化無縫銜接。
同步公交快速走廊及公交樞紐體系的建設(shè)，著力構(gòu)建“ 環(huán)線+主線+支線”的 層次分明、功能完備、一體銜接、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌BRT服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）讓道于民、融合發(fā)展
主廊道BRT和環(huán)線BRT的站臺全部采用 路中式站臺設(shè)計，其中，高架地面系統(tǒng)BRT環(huán)線站臺建設(shè) 不占用社會道路資源，其站臺主要 利用內(nèi)環(huán)高架中分帶空間建成，盡量節(jié)約道路資源，讓道于民。
此外，路中式站臺實現(xiàn)BRT和普通公交的融合發(fā)展。常規(guī)公交線路同步調(diào)整經(jīng)停高架環(huán)線BRT站臺，提升公交專用道和BRT站臺利用效率，實現(xiàn)BRT與普通公交之間“ 同站多線雙向”無縫換乘，既將道路兩側(cè)道路資源讓于社會公眾，又方便市民換乘。
（三）節(jié)約成本、提升效益
除公交客流主廊道BRT站臺為有人值守站臺外，客流次廊道BRT站臺均采取 無人值守模式，采取乘客上車刷卡，并實行 一小時內(nèi)換乘一次免費的政策，鼓勵市民換乘出行、降低了運營成本，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益與市民獲得感的再平衡，勞動力成本大大節(jié)約。
四、鹽城快速公交建設(shè)亮點
解放路BRT新站臺充分展現(xiàn)鹽城本土文化及現(xiàn)代化城市風(fēng)貌，整體外觀設(shè)計上以 海鹽晶體為出發(fā)點，通過提煉海鹽晶體網(wǎng)格和海水的圓潤，在建筑形體上相互融合，富有濃厚的“人文氣息”；內(nèi)部設(shè)計上，融入了以麋鹿、丹頂鶴等地方特色元素，凸顯了“ 水綠鹽城”的色彩特征，站臺內(nèi)部隨處可見的以“ 丹頂鶴和麋鹿”造型為藍本的快速公交LOGO，站臺整體設(shè)計既體現(xiàn)鹽城地方人文特色又極具時代氣息。
BRT站臺在設(shè)計理念上不局限于只作為服務(wù)乘客出行的載體，更滿足了市民休閑娛樂的需求，在站臺尾部設(shè)置了露天式“ 吧臺”，栽植了景觀樹，供市民休閑休憩，成為一道特色的風(fēng)景線。此外，拓展公交服務(wù)內(nèi)涵、試水BRT站臺經(jīng)濟，讓政府放心工程“ 永源放心早餐”入駐BRT站臺，讓市民乘坐BRT出行和解決早餐問題“兩不誤”， 使得BRT站臺成為集服務(wù)市民出行、餐飲休閑等功能于一體的新載體，探索實踐經(jīng)濟效益和服務(wù)出行的雙贏實踐。
信息服務(wù)系統(tǒng)：通過站臺電子站牌、語音報站系統(tǒng)、手機客戶端、微信公眾號等方式提供出行車輛信息。
誘導(dǎo)發(fā)布系統(tǒng)：安裝誘導(dǎo)發(fā)布屏，用于發(fā)布擁堵信息、管控信息、通知信息等，提升車輛通行效率。
公交優(yōu)先系統(tǒng)：利用多種技術(shù)手段，實現(xiàn)高精度位置數(shù)據(jù)實時上傳、軌跡追蹤、公交車輛的優(yōu)先通行。
客流統(tǒng)計系統(tǒng)：實時統(tǒng)計客流信息，根據(jù)客流情況調(diào)整發(fā)車間隔等。
站臺安裝觸摸式 多媒體電子顯示屏，顯示車輛到站、運營情況等信息，電子屏接入實時公交系統(tǒng)，市民可自主查詢市區(qū)所有公交線路實時運行情況、線路換乘方案等信息；此外，通過 數(shù)字廣播系統(tǒng)，在播放到發(fā)車輛信息的同時，可實現(xiàn)實現(xiàn)調(diào)度中心與站臺、站臺與站臺之間對講通話功能，公交出行科技感十足。
五、互融共進的SRT、BRT、普通公交
今年以來，鹽城市委、市政府全力打造 SRT（Superautonomous Rail Rapid Transit）示范產(chǎn)業(yè)，鹽城公交與西南交大、中車株機公司強強聯(lián)合，共同打造具有鹽城特色的超級虛擬軌道快運系統(tǒng)。SRT車輛是由中車株洲電力機車有限公司全球首創(chuàng)，以地面虛擬軌道導(dǎo)向運行的超軌列車（車長約36米），融合了軌道交通與常規(guī)公交的優(yōu)點，集“ 低成本、中運量、智能、環(huán)保、便捷”于一身，是介于有軌電車與BRT之間的新型軌道交通系統(tǒng)，也是新一代5G智能城市軌道交通產(chǎn)品。SRT無需鋪設(shè)鋼軌，通過北斗導(dǎo)航系統(tǒng)和視頻導(dǎo)向沿虛擬軌道運行，全線設(shè)置公交專用道和信號優(yōu)先系統(tǒng)，具有 無污染、無噪音、載客大、低成本、建設(shè)流程短等特點。
車輛特征
結(jié)構(gòu)： 一般采用四節(jié)組兩動兩拖布置，前后 2個司機室，可實現(xiàn)折返功能
車輪：采用膠輪承載，具有公交車的靈活性；車輪隨動技術(shù)，可實現(xiàn)軌跡自動跟隨能耗：采用錳酸鋰電池作為基本動力源，最快1分鐘可充電12度
當(dāng)前，國內(nèi)有宜昌、株洲等城市開通了類似線路，鹽城正在抓緊建設(shè)的超級虛擬軌道交通線—SRT一號線與他們的最大區(qū)別，在于我們在設(shè)計之初，就充分考慮到了SRT與BRT及普通公交的融合發(fā)展問題。
SRT項目在頂層設(shè)計時， 統(tǒng)籌思考SRT與BRT、普通公交融合發(fā)展問題，實現(xiàn)了“ 站臺標(biāo)準(zhǔn)融合、安全設(shè)施融合、交安工程融合、調(diào)度監(jiān)管融合”四個融合。
站臺融合：SRT車輛與現(xiàn)有BRT站臺標(biāo)準(zhǔn)融合，站臺共用，提高站臺利用率和換乘便捷度；SRT車輛兼容BRT站臺現(xiàn)有安全門標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議，實現(xiàn)SRT車輛與站臺安全門的無縫對接。
安全設(shè)施融合：SRT車輛的安全設(shè)施配置參照并高于BRT車輛，研發(fā)了360°全景主動安全預(yù)警系統(tǒng)，配置了自動噴淋消防系統(tǒng)、一鍵破玻裝置、車輛內(nèi)置駕駛區(qū)防護隔離設(shè)施、電池箱滅火裝置等專用安全設(shè)施，充分滿足城市公共汽電車車輛相關(guān)規(guī)范要求。無需額外預(yù)埋感應(yīng)設(shè)備，通過導(dǎo)向標(biāo)線，實現(xiàn)輔助駕駛
交安工程融合：SRT交安標(biāo)志僅在原標(biāo)志上 增加SRT標(biāo)志，位置尺寸均不改變；地面標(biāo)線僅增加 SRT虛擬軌道標(biāo)線，采用現(xiàn)有樣式；SRT 運營信息統(tǒng)一接入公交調(diào)度指揮中心，與現(xiàn)有公交調(diào)度指揮系統(tǒng)融合；車輛狀態(tài)、線路組織、安全監(jiān)管、信號優(yōu)先融合公交系統(tǒng)，實行 統(tǒng)一管理。
調(diào)度監(jiān)管融合：SRT運營時間、運營編組、發(fā)車間隔、行車應(yīng)急組織及安全監(jiān)管，納入公交運營調(diào)度系統(tǒng)和安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)SRT與BRT、普通公交運營調(diào)度和安全監(jiān)管的有機融合。
結(jié)束語
公交優(yōu)先就是百姓優(yōu)先，鹽城公交將牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建江蘇省公交優(yōu)先示范城市為契機，全面優(yōu)化提升公交線網(wǎng)體系，推進多種公共交通組織形式融合發(fā)展，全力服務(wù)人民群眾高品質(zhì)出行，奮力書寫新時期鹽城公交高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章！
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