2021年06月18日 15:10:00 來源：現(xiàn)代快報全媒體 訪問：次
原標題：坐公交游遍南京“朋友圈”！跨省跨市毗鄰公交還有這些“成長煩惱”
現(xiàn)代快報訊（記者 李娜 文 / 攝）南京都市圈發(fā)展，交通先行。近日，現(xiàn)代快報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早在十幾年前，南京已經(jīng)開始了毗鄰公交的建設，截至目前，南京已經(jīng)與周邊的鎮(zhèn)江、揚州、滁州、馬鞍山等毗鄰城市開通了 36 條公交線路，坐公交就能方便地游遍南京 " 朋友圈 "。比如，住在句容，坐公交就能到南京看病拿藥；安徽人到南京上班，刷支付寶或者市民卡乘公交就能方便到達。不過，毗鄰公交的建設中也存在線網(wǎng)設置、運營保障等諸多問題，亟需深化行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)管理機制加以保障。現(xiàn)場：像市內(nèi)出行一樣便捷，毗鄰公交備受市民歡迎6 月 8 日下午，一對外出買菜的老夫妻，拎著大大小小的包裹從句容開來的 10 路公交上走下來，準備在土橋公交場站等待前往江寧主城的 836 路公交。" 那邊的菜新鮮，也便宜。" 老爺子笑著說。" 句容與江寧地緣相近，往來密切，不少住在句容的人都在江寧主城上班上學。" 東山公交副總經(jīng)理王軍告訴現(xiàn)代快報記者，從十幾年前開始，江寧公交集團就將 836 路公交向下延伸了幾站，讓乘客與句容開來的 10 路車可以無縫換乘。同時，在土橋設立了公交場站，供車輛停放、駕駛員臨時休息。" 安徽馬鞍山市博望新區(qū)有很多居民在南京工作。以往他們上班坐公交，需要讓家人送或者騎著電瓶車到南京來。"861 路公交車司機吳孝安說。今年 4 月 28 日，原本只在南京區(qū)域運行、S1 號線翔宇路南始發(fā)的 861 路向下延伸了 4 站，直接到了博望新區(qū)的丹陽鎮(zhèn)外國語學校，其服務時間為丹陽外國語學校 05:50-21:20、翔宇路南 06:50-22:20，幾乎與南京的城市公交相同，成為了服務時間最長的毗鄰公交。安徽人在家門口就能坐上到南京的公交車，開通才一兩個月，客流就增加了 15% 左右。在南京棲霞區(qū)經(jīng)天路地鐵站西公交站，剛剛從地鐵上走下來乘客們，大多是在等待毗鄰公交的到來。" 我是南京人，以前住在西崗，拆遷后就在句容租房子，住了兩年了，這回來是到醫(yī)院看病的。" 陳女士（化姓）告訴現(xiàn)代快報記者，從現(xiàn)在住的地方到南京來挺方便的，159 路、D5 路、191 路都可以到，說著，陳女士就趕著上了一輛 191 路公交車。現(xiàn)代快報記者注意到，雖然是平峰期，這處公交站臺依然人來人往。在記者探訪的近 1 小時里，跨市運營的 D5 路公交車平均十幾分鐘發(fā)班一次，每次都有十幾到二十多名乘客，乘坐起來非常便捷。近年來，南京都市圈一體化的發(fā)展步伐不斷加速。據(jù)南京市城市公共交通乘客委員會統(tǒng)計，除掉正常開行的客運班線，目前南京與周邊馬鞍山市、滁州市、揚州市、鎮(zhèn)江等毗鄰城市，已經(jīng)開通了 36 條毗鄰公交。其中，南京開通 20 條，毗鄰城市開通 16 條。毗鄰公交目前有無縫對接、南京開往鄰市、首末站在南京途經(jīng)周邊城市、周邊城市開往南京四種類型。記者了解到，在毗鄰公交的發(fā)展中，南京市交通運輸局主動對接周邊毗鄰地區(qū)交通運輸部門，了解需求及發(fā)展意向，先后在滁州南譙區(qū)建成了寧滁換乘中心、馬鞍山和縣建成了寧和換乘中心，推動了相關地區(qū)毗鄰公交的高質(zhì)量發(fā)展。北部安徽滁州的汊河、南部安徽馬鞍山的博望、東部鎮(zhèn)江的句容等毗鄰地區(qū)也積極推進與南京的協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展。先后開通了馬鞍山博望區(qū)至南京 S9 石湫站的專線公交、揚州主城區(qū)至金牛湖地鐵站的 K35 路公交、儀征至雄州廣場的 99 路公交、天長至金牛湖地鐵站的 106 路公交等。目前，揚州、滁州、馬鞍山等地級市及和縣、句容、儀征、博望、當涂等縣級行政區(qū)主城區(qū)的市民可以方便地坐著公交到達南京。據(jù)介紹，隨著毗鄰公交的開通，坐公交跨市跨省成為人們交通出行的重要方式，毗鄰公交客流也不斷上升。以句容為例，每天通過毗鄰公交往返南京的客流量已經(jīng)超過一萬人次，而跨省份的寧滁換乘中心的日均換乘也在兩千人次以上。聚焦：首趟空發(fā)、無場站停靠、運力重合 …… 毗鄰公交問題不少毗鄰公交越開越多，由于隸屬于不同的省市縣區(qū)主管部門，一些線路也面臨著不少問題。在經(jīng)天路地鐵站西公交站對過，下午 1:45，現(xiàn)代快報記者好不容易等來了一輛句容開來的 606 路經(jīng)天路 - 寶華區(qū)間線，司機把車停靠在公交站臺上正在閉目養(yǎng)神。他告訴現(xiàn)代快報記者，他這班車從句容開過來單程一個時，要等到 2:30 才發(fā)車，中間也沒有場站讓他休息，補充一下水分等。從路邊樹立的站牌上可以看出，這輛句容 606 路公交車，與南京經(jīng)天路地鐵站開往句容鳳壇花園的 159 路設站高度一致。其中，159 路設站 24 個，606 路設站 21 個，606 路 21 處站名中，僅有 1 處與 159 路不一致。調(diào)查中，現(xiàn)代快報記者了解到，159 路主要服務句容寶華多個樓盤市民往返南京，公交的潮汐客流明顯。159 路早上主要是寶華往南京方向的客流，晚上主要是南京往寶華方向的客流。由南京公交運營的 159 路，每天早上得空放到寶華帶乘客到南京，晚上送乘客到了寶華后又要空放回南京，造成了很大的資源浪費。在空放造成車輛資源的浪費的同時，記者還發(fā)現(xiàn)，159 路的班次并不是很多。在記者調(diào)查當時，由南京官方打造的 " 南京公交在線 "App" 實時公交 " 中，顯示當時 159 路往返線上僅有 2 輛車。更麻煩的是，一旦公交車輛在寶華出了故障，因為寶華地區(qū)有機動車禁區(qū)，南京公交的拖車還不能進入，還需大費周章地辦理定期禁區(qū)通行證，這些都給線路的運營保障造成了麻煩。建議：以需求方為主導開通毗鄰公交，設置換乘站點無縫對接采訪中現(xiàn)代快報記者了解到，線網(wǎng)設置、運營保障、部門配合、執(zhí)法同步等諸多因素都會影響毗鄰公交的營運，毗鄰公交若要長期健康發(fā)展，需要各地行業(yè)主管部門在體制機制上做出更多協(xié)調(diào)保障。" 我們感覺毗鄰公交不宜進入對方城市地域過深，否則會造成線路管理、后勤保障、站點設置、配套協(xié)調(diào)等方面的問題。" 經(jīng)過深入地調(diào)研研究，南京市城市公共交通乘客委員會秘書長郎亮建議，在毗鄰公交發(fā)展中，應當以需求方為主導開辟線路，這樣更有利于線路的運營。" 比如，606 路與 159 路高度重復，若是全部交由鎮(zhèn)江運營，相信運營成本可以降低很多，也可避免許多運營問題。"他認為，現(xiàn)階段無縫對接模式更有利于毗鄰公交的發(fā)展。當前，南京都市圈的高鐵、城際軌道交通等已是公共交通出行骨干，毗鄰公交解決的主要是都市圈毗鄰地區(qū)在通勤等方面的出行需求，在毗鄰區(qū)設置換乘站點無縫對接是現(xiàn)階段比較好的發(fā)展模式。如寧滁換乘中心，南京和滁州各有三條線路無縫對接，可以通過雙方合理的公交線網(wǎng)讓市民更便捷的到達目的地，同時也較好的控制了成本及規(guī)避了一些問題。類似的對接模式在寧和換乘中心、土橋東站、金牛湖地鐵站、東溝客運站等地也得到了充分的驗證。
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